Estados de Alarma y Emergencia, características e importancia de su aplicación en momentos de crisis

Cuerpos policiales supervisas el cumplimientos de las medidas
decretadas durante el estado de alarma en Venezuela. Fuente

Hoy en día existen innumerables fenómenos o situaciones que pueden alterar el buen desenvolvimiento de un país y sus habitantes, situaciones que de no ser controladas podrían poner en peligro la seguridad de sus habitantes o el funcionamiento de sus instituciones. Es por ello que cada gobierno cuenta con mecanismos que le permitan actuar en esos momentos en los que la vida cotidiana se ve afectada por dichos eventos. Para ello se establecen diferentes Estados de Excepción;  Uno de ellos es la Declaración de “Estado de alarma ”,   el cual se podría definir como Una serie de medidas que se dictan para preservar la vida de los ciudadanos, la seguridad del estado y la integridad de sus instituciones en caso de catástrofes, brotes de enfermedades contagiosas, circunstancias políticas o civiles graves entre otras, donde se supone dichas circunstancias impiden el desarrollo normal de la comunidad, estado o nación.

En Venezuela, Según el artículo #337 de la constitución Nacional.  El Estado de Alarma y otros estados de excepción Solo pueden ser decretados por el presidente de la República una vez discutido y aprobado en consejo de ministros en casos excepcionales donde las situaciones presentadas afecten gravemente o pongan en peligro la seguridad de la nación por lo que se podrían restringir temporalmente las garantías a excepciones del derecho a la vida, la comunicación y demás derechos humanos tangibles.

De igual manera el Artículo 338 indica que: “Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catástrofes, calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nación, o de sus ciudadanos y ciudadanas”, de igual manera se define una duración de 30 días prorrogables hasta 30 días más según sea necesario.  

Algunas características del estado de alarma:

-         Se dictan medidas estrictas para garantizar la seguridad de los ciudadanos y del patrimonio.

-         Puede ser decretada a regiones específicas como una comunidad, ciudad, estado o en toda la nación.

-         Se restringen algunas garantías temporalmente

-         Se controla o restringe el libre tráfico vehicular

-         Se aplican mecanismos de seguridad especiales según la naturaleza de las circunstancias. (se seguridad civil, salud, ambiental, resguardo del patrimonio entre otros.)

Pueden desplegarse todos los cuerpos de seguridad disponibles para garantizar la seguridad y el cumplimiento de las normas establecidas durante el estado de Alarma.   

El Artículo 338 también hace referencia a otro estado de excepción como lo es el ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA: el cual explica que puede ser aplicado en “circunstancias económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida económica de la Nación”; Se estipula una duración de hasta 60 días prorrogables por un lapso de tiempo igual. A diferencia del estado de alarma, El estado de emergencia económica busca afrontar las situaciones, fenómenos o acciones, internas o externas que afecten la economía del país. Por lo que su aplicación permitiría establecer mecanismos, normativas y acciones que permitan mitigar sus efectos, garantizar a los ciudadanos sus derechos básicos y su seguridad y proteger la economía del país.

Presidente Nicolás Maduro decreta Estado de Alarma en Venezuela
Fuente

 Debido a la crisis que se desarrolla actualmente por la pandemia del Covid-19, han sido muchos los países que han tenido que recurrir a los estados de excepción para frenar controlar el avance del virus en sus respectivas regiones, valiéndose de sus diferentes normativas y legislaciones locales, cada país tiene su propia forma de evaluar y aplicar el estado de alarma o de excepción, según este establecido en sus leyes. Sin embargo, en esencia son muy parecidos en cuanto a su finalidad y aplicación.

En estos tiempos de pandemia, con una crisis de salud a nivel mundial tan grave como la del Covid-19 es imprescindible evaluar la importancia que tiene la oportuna aplicación del Estado de Alarma en casos que lo ameriten. Los cuales podemos determinar de la siguiente manera:

  IMPORTANCIA DEL LA APLICACIÓN DEL ESTADO DE ALARMA/ EMERGENCIA.

-         Permite afrontar rápidamente eventos o fenómenos adversos que no podrían ser controladas en situaciones normales.

-         Permite garantizar y proteger el derecho a la vida de los ciudadanos.

-         Se pueden llevar a cabo estrategias, normativas y planes de contingencia para afrontar de manera efectiva las situaciones adversas que se presenten.

-         Una buena y oportuna aplicación del estado de Alarma Puede ayudar a salvar muchas vidas, ya que permite controlar el tráfico de las personas y disminuir el riesgo de que los ciudadanos se vean perjudicados.  

-         Permite tomar control de los servicios básicos y de soporte vital para el desarrollo de las funciones del estado, así como aquellos necesarios para la seguridad de los conciudadanos.  

-         En Caso de una crisis de salud pública es importante garantizar los servicios de salud existentes y crear planes especiales de contingencia que permitan hacer frente a las adversidades sin comprometer la vida de las personas y disminuyendo toda oportunidad de que se expanda la enfermedad.

-         En el caso de una emergencia económica, esta puede permitir al estado garantizar el suministro principalmente de alimentos, el derecho a la salud y los servicios básicos. Muchas medidas adoptadas por el gobierno nacional buscan mitigar los efectos de la crisis económica los cuales se ven reflejados primero en los sectores más vulnerables de la población.

-         La buena implementación de las estrategias durante el estado de alarma / emergencia puede llevar a la solución del problema en el lapso pautado.

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